Kamu Yatırımlarında 2027-2029 Kuralları Belli Oldu: KÖİ Dahil Yerli Malı ve ÇED Şartı

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından yayımlanan 2027-2029 Dönemi Kamu Yatırım Programı Hazırlama Rehberi ile kamunun yatırım politikalarında köklü düzenlemeler yürürlüğe girdi.

Anadolu Ajansı muhabiri Sinem Çal tarafından aktarılan bilgilere göre, kamu yatırımlarının finansman yapısına bakılmaksızın stratejik belgelerdeki hedeflerle doğrudan örtüşmesi ve sadece iktisadi olarak yapılabilirliği tescillenen projelerin teklif edilmesi mecburi tutuldu.

KÖİ Modeline Kapsamlı Ön Yapılabilirlik Şartı

Kamu-özel işbirliği (KÖİ) yöntemine, bütçe kaynaklarına kıyasla harcama etkinliğinin somut şekilde daha yüksek çıktığı koşullarda onay verilecek.

Söz konusu modelle hayata geçirilmesi planlanan ve Cumhurbaşkanlığı onayına sunulacak yatırımlar için detaylı ön yapılabilirlik etüdü hazırlanacak.

Bu analizlerde kamu katkı payları, doğrudan ödemeler, bütçe garantileri, muhtemel riskler ile harcama getirisi eksiksiz biçimde hesaplanacak.

Yerli Malı ve ÇED Belgesi Zorunluluğu

Yeni dönemde KÖİ uygulamaları dahil olmak üzere kamunun tüm yatırım süreçlerinde yerli malı tercihine öncelik verilmesi temel kural haline getirildi.

Çevre mevzuatına tabi projelerde yatırım teklifinin yapılabilmesi için ÇED Olumlu belgesinin veya ÇED Gerekli Değildir kararının tekliften önce temin edilmiş olması gerekecek.

Engelli Standartları ve İş Güvenliği Esasları

Engelliler Kanunu hükümleri çerçevesinde, portföye eklenecek yeni projelerin engelli bireylerin erişimine bütünüyle uyumlu projelendirilmesi şart kılındı.

Halen devam eden mevcut tesislerin de tadilatlarla erişilebilirlik normlarına ulaştırılması öngörülürken, hazırlık ve uygulama safhalarında iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri gözetilecek.

Finansal Kiralama ve Özelleştirme Düzenlemeleri

Yatırım bütçesinden ilk yıl nakdi harcama çıkmasa dahi sabit sermaye stokuna giren finansal kiralama sözleşmeleri yatırım programına dahil edilecek.

Buna karşılık mülkiyet doğurmayan operasyonel faaliyet tipi finansal kiralamalar kamu yatırım programının tamamen dışında tutulacak.

Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların yeni yatırımları ile yeni ihale teklifleri, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı incelemesinin ardından nihai karar için Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığına sunulacak.

Bakanlık ve TOKİ Projelerinde Yeni Usul

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bünyesinde yürütülen yatırımlarda teklifler, ilgili Bakanlığın görüşü alınarak Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığına iletilecek.

TOKİ işbirliğiyle veya arsa karşılığı yaptırılması planlanan projeler yatırım tutarı ve parametreleriyle programda listelenecek, fakat harcama ve ödenek rakamları bütçe genel toplamına yansıtılmayacak.